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认真贯彻国务院“关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见”促进我国石化产业持续健康发展
作者: 发布于:2016-10-21 9:35:14 点击量:

 最近,国务院发布了“关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见”(简称意见)意见是“十三五”期间指导我国石化产业发展的纲领性文件,对石化产业调结构促转型增效益提出了总体要求、重点任务和保障措施。具体是:

总体要求:

一、指导思想。按照“五位一体”总体布局和“四个全面”的战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开发、共享的发展理念、推动供给侧结构性改革,积极开拓市场,坚持创新驱动,改善发展环境,着力去产能、降消耗,减排放,补短板、调布局、促安全,推动石化产业提质增效、转型升级和健康发展。

二、基本原则。坚持企业主体和政府引导相结合;坚持增加供给和扩大需求相结合;坚持立足当前与着眼长远相结合;坚持调整存量和做优增量相结合。

三、主要目标。产能结构逐步优化;产业布局趋于合理;绿色发展全面推进;创新能力明显增强。

重点任务

一、努力化解过剩产能。严格控制尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱、黄磷等过剩新增产能。未纳入“石化产业规划布局方案”的新建炼化项目一律不得建设,推动落后和低效产能退出,为先进产能创造更大空间。

二、统筹优化产业布局

    有序推进沿海七大产业基地建设,炼油、乙烯、芳烃新建项目有序进入石化产业基地,结合大型煤炭基地开发,按照环境准入条件要求,有序发展现代煤化工产业。

三、改造提升传统产业。利用清洁生产、智能控制等先进技术改造提升现有生产装置,推进石化产业基地及重大项目建设,增强烯烃、芳烃等基础产品保障能力,提高炼化一体化水平,支持化肥、润滑脂等优势产能“走出去”。

四、促进安全绿色发展。强化安全生产责任制,夯实安全生产基础,强化安全卫生防护距离和规化环评约束,加大挥发性有机物、高浓度难降解污水等重点污染物防治力度,提高工艺“三废”综合利用水平。

五、健全完善创新体系。围绕航空航天、国防军工、电子信息等高端需求,重点发展高性能树脂、特种合成橡胶、高性能纤维、功能性膜材料、电子化学品等化工新材料,成立若干新材料产业联盟,增强新材料保障能力。

六、推动企业兼并重组。重点推动传统化工企业兼并重组,提升产业集中度和竞争力,形成一批具有国际竞争力的大型企业集团。

七、加强国际产业合作。 充分发辉我国传统产业比较优势,结合“一带一路”战略,积极推动炼油、烯烃、甲醇、轮胎、化肥、农药、燃料、氯碱、无机盐等优势产业开展国际产能合作。

保障措施。

一、修订完善产业政策。

二、加大财政金融支持。

三、强化监督检查管理。

意见要求,各地区、各部门要高度重视、统一认识、切实履行职责,进一步明确任务目标,统筹推动各项工作。




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